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数字边界搜索稳步上升

点击:77时间:2018-07-13

美国海关和边境保护局周二公布的新统计数字显示,自2015年以来,数字边境搜索的速度正在加快至四倍。这意味着越来越多进入美国的旅客被要求交出他们的电子设备进行分析。

甚至在唐纳德·特朗普总统承诺用“极端审查”措施审查入境游客之前,这一增长似乎就已经开始,其中一些措施包括加强数字监控。如果特朗普内阁如愿以偿,这一趋势可能会进一步加快。今年早些时候,国土安全部部长约翰·凯利告诉一个内务委员会,外国游客如果想进入美国,必须放弃他们的在线密码,接受社交媒体搜索。

在过去的六个月里,近一万五千名旅客在边境搜查了他们的一个设备。相比之下,2014年10月至2015年10月间只有8,503人,即下一年的19,033人。

如果CBPs边境搜索在未来六个月继续以目前的速度进行,代理人将在本财政年度结束前搜索大约3万名旅客。这将比前一年增加三分之一。

被搜索的旅客比例仍然很小——目前约为每10万名旅客中有8人——但稳步上升没有减缓的迹象。而且它的增长速度比国际旅客的年增长率还快: 2015财年,这一比例仅为每10万人中有2人。

数字搜索通常从在国际检查站(如机场或陆地边界过境点)选择旅客进行二次筛查开始。(旅行者可能会因为在CBP电脑系统上被标记,或者仅仅因为海关人员认为他们的行为可疑而被挑选出来进一步检查。)在二次检查中,官员可以利用边界第四修正案的一个广泛例外来搜查旅客的财物,即使没有搜查令。

1月,NASA工程师西德·比克坎纳瓦从国外度假回来的途中,被拘留在休斯顿机场。他迫于压力,交出了自己的智能手机,并放弃了PIN。特工把电话带到另一个房间,搜查了一下,半小时后又交还给比克坎纳瓦。尚不清楚代理人在那段时间对手机做了什么,但政府可以利用许多先进的黑客工具从移动设备中提取信息并进行分析。

CBP周二公布的数字与该机构此前公布的统计数字不符。此前,它曾将2016财年的数字搜索数量高估了4800多个,这一差距被该机构归结为2016年2月“系统现代化升级”的失误。

该机构表示,搜索量的稳步增长反映了“当前的威胁信息”,但发言人不愿详细说明这一趋势的具体原因。在被问及数字边境搜索帮助解决的那类案件时,发言人指出,一名佛蒙特州男子因涉嫌与一名13岁女孩发生性关系而于2月份被捕。边防人员在试图从加拿大进入美国时拦住了这对夫妇,并检查了女孩的电话。在那里,他们发现了暗示与25岁男子发生性关系的文字。

边境搜查步伐的加快引发了争议和反对。二月份,来自俄勒冈州的民主党参议员罗恩·怀登加入人权组织,反对哥伦比亚广播公司未经授权的边境搜查。怀登在致国土安全部部长凯利的一封信中写道:“不分青红皂白的数字搜索分散了哥伦比亚广播公司对其核心任务的注意力,也没有必要将该公司的资源从那些真正威胁到我们国家的人手中转移出去。“

就在上个星期,怀顿和肯塔基州共和党参议员兰德·保罗提出了一项法案,要求特工在边境进行电子搜查前必须获得搜查令。一对两党代表在众议院提出了同样的法案。

虽然边界搜索的详细分类代表了CBP透明度的新水平,但许多问题仍然存在。上个月,哥伦比亚大学骑士第一修正案研究所对DHS提起信息自由诉讼,以获得其无授权设备搜索政策。怀登在二月份的信中要求该机构提供类似的细节,但截至记者发稿时——怀登要求得到答复三周后——该机构仍未作出回应。

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